在2016年10月召开的全国国有企业党的建设事情集会上，习总书记站在坚持和生长中国特色社会主义、牢固党的执政基础的全局高度，深刻回覆了事关国有企业革新生长和党的建设的若干重大理论现实问题，为新时代国有企业党的建设提供了基础指南。两年多来，集团公司党委深入贯彻落实总书记重要讲话精神，坚持以问题为导向，接纳针对性解决步伐，坚定不移推动全面从严治党向纵深生长、向下层延伸，为企业革新生长提供了坚强有力的政治包管。
身处新时代的集团公司，不但肩负着国家和人民交付给国有企业的政治责任、经济责任和社会责任,同时还担负着强企富工的责任使命，如何旗帜鲜明地坚持党的领导、增强党的建设 ？如何充分发挥党委领导作用，履行好把偏向、管阵势、保落实职责 ？如何推动企业在历史高位上连续快速健康生长 ？对此，结合企业实际，我们必须从抓好“三个基本”着手，从落实“四项制度”发力，着力打造“五大工程”，推动企业高质量生长。
一、抓好“三个基本”，筑牢下层党建基本
习总书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的工具抓起，必须从基本组织、基本步队、基本制度严起，在打牢基础、补足短板上下功夫，避免“沙滩流水不到头”。为我们指明了国有企业下层党建的三大焦点要素，回覆了下层党建“抓什么”“怎么抓”两个要害问题。
（一）抓好基本组织建设�Ｏ虏阕橹堑车娜渴虑楹驼蕉妨Φ幕�。要凭据“哪里有群众哪有就有党员，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”的原则，调配一定命量的党员进入项目部，党组织与项目部同步设立。集团公司直管项目部，由集团公司党委派出党工委和纪工委，建立工会和共青团组织。子分公司统领的项目部，由子分公司党委设立项目党支部，选举爆发支部委员会。要坚持项目党组织委员会组成人员的稳定，确因事情需要作人员调解时，应实时增补。要严格遵守《万象城体育上海局工程项目党组织建设规则》，认真履行项目党组织职责。要充分利用党的组织资源，积极主动增强与业主和地方党组织的党建联建，立异下层党组织设置形式和事情模式，努力将党组织的政治优势、组织优势和群众事情优势转化为推动工程项目建设的优势。
（二）抓好基本步队建设�；静蕉邮堑车娜渴虑楹驼蕉妨Φ脑慈�。要增强项目书记步队建设，研究制定项目书记步队建设的目标和具体步伐，增强项目书记政治理论、党内业务、规章制度、项目治理等种种知识的学习和培训，切实提高项目书记抓党建事情的能力水平。要增强项目书记后备步队建设，集团公司要以推进“五一〇”人才培养工程为抓手，做好项目书记需求视察、学员遴选、开班培训、追随见习、结业考核及任用治理事情。子分公司党委要建立后备项目书记人才库，重点将机关部分卖力人、项目副经理和工会主席纳入后备项目书记人才库，并经受重点项目、庞大情况下的岗位锤炼。要增强党员步队建设，坚持把主干生长成党员，把党员培养成主干，立异革新党员教育治理方法，增强党员监督治理，坚持党员步队的先进性和纯洁性。要增强职工步队建设，推行思想政治事情“四五六”事情法，使职工舒心事情、快乐生活，调动事情积极性和主动性；将人才流失率纳入各单位党建责任制事情考核体系，下大力气解决人才流失率居高不下的问题。
（三）抓好基本制度建设�；局贫仁堑车娜渴虑楹驼蕉妨Φ陌�。集团公司党委推出的工程项目全面从严治党“四项制度”，将党内组织生活划定与项目党建事情制度有机结合，与施工生产治理密切关联，制止了空对空、就党建抓党建、党建和生产事情“两张皮”的问题，是工程项目党组织基本制度的集成和立异。各级党组织要坚定信心，坚持不懈地抓好“四项制度”的贯彻落实。集团公司层面，要进一步完善相关配套机制，研究制定《工程项目党组织事情指南》，研发项目党建协同事情平台，为项目党组织落实“四项制度”提供更为直接的参考、越发有力的抓手。子分公司层面，要学深学透“四项制度”的内涵和要义，增强对工程项目执行落实“四项制度”的帮扶和指导，健全和完善项目党建事情按期检查、调研、剖析、考核和评比表扬制度，确保各工程项目不折不扣地贯彻落实。工程项目层面，要把落实执行好“四项制度”作为一项政治任务，扎实开展全面从严治党“示范党支部”创立运动，努力把支部打造成团结群众的焦点、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
二、落实“四项制度”，压实管党治党责任
习总书记指出，不少国有企业差别水平保存党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边沿化问题。对这些问题，决不可轻易视之，解决这些问题也绝不可停留在一般要求上，必须拿出有效管用的硬步伐。
（一）落实“四双”事情制度，提升领导力。“四双”事情制度，聚焦的是党组织和党员。要真正做到一名党员就是一个模范、一面红旗。党组织真正成为冲不破打不烂的铜墙铁壁，真正做到困难面前有我们，我们面前没困难。真正做到平常能看出来，要害时候挺出来，危急时刻豁出来。职工群众才华信任我们，追随我们，干群才华同甘共苦、砥砺前进。党组织才华有创立力、凝聚力和战斗力。“双学”是提升能力水平的基础途径，学习要有目标、有计划、有纪录、有考核，坚持原原本本学、联系实际学，做到学以致用、知行合一。“双亮”不可是对自身的激励，更是对职工群众的郑重亮相，要围绕工程建设差别时期的事情任务和岗位职责作出接地气、可量化、便于群众监督的允许。“双评”要坚持实事求是、动真碰硬的原则，不可搞一团和气，你好我好各人好，要让群众愿意加入、主动加入，看得见实实在在的效果。“双促”不但要看党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用发挥好欠好，更要看工程项目工期、宁静、质量、效益好欠好，两者相辅相成，相互不可或缺。
（二）落实项目党组织议事规则，发挥领导作用。工程项目党组织议事规则，明确工程项目党组织加入决策、组织发动、包管监督三项职责，包管工程项目党组织领导作用的发挥。要积极加入决策，除对项目党建事情进行研究决定外，要对项目治理的重大问题进行研究讨论、提出意见、形成共识，供项目经理决策参考，确保党组织加入重大事项决策“到位”而不“越位”。要广泛组织发动，这不但要求工程项目党组织在决策中严格落实民主集中制，发挥民主，集思广益，形成集体决策，更要求在决策后广泛发动职工群众，形成群策群力、同向同行的良好局面。要强化包管监督，要将工程项目党组织委员会通过的决议、决定贯彻落实情况纳入项目领导班子及成员、相关责任部分业绩考核内容，注重监督检查、强化执纪问责，真正将党的组织优势转化为增进工程项目建设的强大动力。
（三）落实项目党组织强化监督防控危害制度，担负领导责任。工程项目党组织强化监督防控危害制度，旨在构建任务由上而下、层层压实，责任由下而上层层追究的监督防控事情机制，履行全面从严治党主体责任。集团公司党委要充分运用巡视巡察、责任审计、经济稽察、效能监察和日常举报问题线索，按年度制定下发全公司治理危害清单。完善以党风廉政建设联席会为载体的危害防控按期检查通报、研究安排、问责追责机制，研究出台集团公司《工程项目党组织强化监督防控危害实施细则》，进一步明确集团公司、子分公司、项目经理部党组织三级危害防控责任体系。子分公司党委要凭据集团公司党委下发的年度治理危害清单，比照检查摸排危害具体体现形式，确定危害点和防控步伐。坚持开展半年一次的工程项目危害点防控事情检覆按评，增强考核结果运用。工程项目党组织要凭据上级党委下达的危害点清单，明确委员的任务分工，明确责任部分和主、辅责人员，形成危害防控清单和责任矩阵。由委员牵头，凭据分工，组织有关部分对危害点进行排查，形成报告。把党的纪律贯串生产、经营重点环节，下大力气破除项目治理顽症，消除廉洁危害隐患。
（四）落实“职工小家”建设制度，夯实领导基础。我们大都工程项目地处偏远山区，人烟稀少，事情和生活条件很是艰苦。增强工程项目部“职工小家”建设，是坚持以职工为中心的生长思想、贯彻落实共享生长新理念的重要途径；是凝聚全员力量、增进企业和谐稳定、推动企业革新生长的重要平台。要通过建设开放透明的“阳光之家”、刚健有为的“勤劳之家”、安定祥和的“平安之家”、昌盛兴旺的“富足之家”、幸福和气的“温暖之家”，包管职工在权益上富有，包管职工的知情权、加入权和监督权，增强职工的责任感、使命感、认同感；包管职工在物质上富足，确保职工人为随着企业效益的增长而增长，使职工共享企业生长结果；包管职工在精神上富足，着力解决一线职工休息休假、婚姻、伉俪分家等问题，提升一线职工幸福指数，包管职工扎基本层舒心事情。工程项目党组织要做“阳光之家”的引路人，“勤劳之家”的带感人，“平安之家”的监护人，“富足之家”的维护人，“温暖之家”的贴心人。
三、打造“五大工程”，推动企业高质量生长
党的十九着述出我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段的重大判断，必须坚持质量第一、效益优先。工程项目是建筑施工企业治理的基本单位，是企业经济效益的主要源头，企业高质量生长必须依托工程项目的高质量生长。为此，我们要不遗余力将每个工程项目打造成为践行高质量生长的示范性工程。
（一）打造全面从严治党示范性工程。这是各级党组织落实管党治党的政治责任，也是推动全面从严治党向工程项目延伸的政治使命。打造全面从严治党示范性工程，要以抓“六基”、强“四力”、争“两优”为目标，“两优”即工程优质、干部优秀；“四力”即增强领导力、立异力、凝聚力、战斗力；“六基”即基本组织健全、基本步队过硬、基本制度完善、基本运动经常、基本包管落实、基本作用突出。为实现这一目标，我们要提高政治站位，勇于继续作为，扎实开展“示范党支部”创立运动，推行现场思想政治事情“四五六”事情法，体贴职工衣食冷暖，引发一线职工投身项目治理的热情和劲头，以工程建设结果检验全面从严治党效果。
（二）打造立异创效示范性工程。这是各级党组织贯彻“五大”新生长理念的生动实践，也是增强革新立异本事的基本要求。打造立异创效示范性工程，要以“三化”为目标，即：实现工程建设的信息化、机械化、智能化，提高全要素生产率。为实现这一目标，我们要善于结合实际创立性推动事情，善于运用互联网技术和信息化手段开展事情，突出科技立异的支撑引领作用，推动互联网、大数据、BIM与工程治理深度融合，推动工程治理从经验型向现代化转变。要把工业化理念与工程施工相结合，加大先进技术立异结果转化应用，提高施工装备能力，实现施工生产机械化，治理监控信息化。努力把智能化运用到项目治理全历程，作为立异创效的努力偏向。
（三）打造品质建设示范性工程。这是各级党组织落实高质量生长要求的基础任务，也是塑造企业品牌的必经之路。打造品质建设示范性工程，要以“三品”为目标，即：员工重品行、工程提品质、企业创品牌。为实现这一目标，我们要围绕实施交通强国新战略，全面强化工程质量意识，弘扬劳模精神和工匠精神，实行质量终身制，建造经得起历史检验的不朽工程，确保宁静质量零缺陷、零过失、零事故。要坚持廉洁从业、遵章守纪，坚持把依法依规行权、按章效劳作为宽大党员干部员工的自觉，增强自律意识，形成事情习惯。不管市场情况多庞大，都要坚守执法底线、不碰纪律红线，以优良的品行提升工程建设品质、打造企业“百年老店”。
（四）打造精细治理示范性工程。这是各级党组织推动依规治企的重要体现，也是增强狠抓落实本事的具体要求。打造精细治理示范性工程，要以“四化”为目标，即：治理系统化、生产扁平化、管控集约化、执行精准化。为实现这一目标，我们要把“四化”贯串项目治理各方面、各环节，以治理系统化为牵引，推动企业治理升级。以生产扁平化为载体，实现项目治理链条短、资源占用少、协同效能高。以管控集约化为手段，以节俭、约束、高效为价值取向，通过强化资金、物资、设备、劳务、条约的集中治理，确保企业治理资源集约、要素充分、全面受控。以执行精准化为支撑，发挥巡视巡察、经济稽察、效能监察、责任审计等作用，强化问题精准发明、纠偏精准到位、责任精准界定、制度精准执行，着力构建全员加入、认知同向、行为同步的执行文化长效机制，推动企颐魅战略意志在下层一线获得贯彻落实。
（五）打造绿色环保示范性工程。这是各级党组织切实履行的社会责任，也是现代工程治理生长的新要求。打造绿色环保示范性工程，要以“四节一减少”为目标，即：节能、节地、节水、节材，减少污染，最大限度地节约资源。为实现这一目标，我们要切实提高工业化生产、机械化施工水平，使节能、节耗、节水、节地、减少污染贯串施工治理各环节，打造“绿色建筑”，实现人与自然和谐共生。要增强施工现场计划及空间优化，结合现场实际，积极应用节约环保施工工艺，大力推广装配式建筑质料，减少建筑废物带来的情况污染，制止重复建设带来的资源浪费。优先考虑、积极探索砼搅拌站、制梁场、无砟轨道板厂、施工便道等大型临时设施的永临结合计划。要围绕“职工小家”建设，尽量减少硬化区域，接纳移植现有树木、种植草坪及农作物等绿化步伐，增强土地�；�，高标准打造建家的外在条件。
